Beş gün boyunca devam eden çalıştayda, 13 federasyon ve 3 spor kulübü sunum yapmıştır. 13-17 Ocak tarihlerinde; 7 ayrı salonda toplam 150 saatlik oturumlar gerçekleştirilmiştir.
Oturumlarda 1 TMOK (Türkiye Milli olimpiyat Komitesi) temsilcisi, 2 TMPK (Türkiye Milli Paralimpik Komitesi) temsilcisi, 91 spor federasyonu temsilcisi, 6 ASKF (Amatör Spor Kulüpleri Federasyonu) temsilcisi, 175 spor kulübü temsilcisi, 48 hukuk ve medya temsilcisi, 17 genç gönüllü iştirak etmiştir.
Çalıştay süresince oturumlara 12 moderatör, 10 raportör, 95 bakanlık temsilcisi ve uzman iştirak etmiş, toplamda 457 katılımcıyla gerçekleştirilmiştir.
-
457KATILIMCI
-
175KULÜP TEMSİLCİSİ
-
91SPOR FEDERASYONU TEMSİLCİSİ
-
150SAAT OTURUM
-
95BAKANLIK TEMSİLCİSİ
-
12MODERATÖR
-
10RAPORTÖR
-
17GENÇ GÖNÜLLÜ
-
48BASIN VE HUKUK TEMSİLCİSİ
2008 yılında yapılan 6. Spor Şurasında kanun çalışmalarına başlanması ve sporun hukuksal boyutunun önemi vurgulanmıştır. Hatta bu dönemde, spor hukuku kavramı ilk kez tartışılmış ve kanun çalışmaları Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü tarafından yürütülmeye başlanmıştır.
2008 yılında başlatılan çalışmalar bir taslak metne dönüşse de kanunlaşma aşamasına gelmemiştir.
Aralıklarla yapılan toplantıların ardından uzun sayılabilecek bir süre sonra 2014 yılında kanun çalışmalarının Türkiye Futbol Federasyonu tarafından yürütüleceği kararlaştırılmıştır. Gençlik ve Spor Bakanlığı ile Türkiye Futbol Federasyonu temsilcilerinin katılımıyla spor kulüplerine ilişkin taslak metnin oluşturulmasına ilişkin toplantılar gerçekleşmiş ancak kanunlaşma aşamasına gelinememiştir.
2017 yılında Gençlik ve Spor Bakanı Sayın Osman Aşkın BAK döneminde söz konusu çalışmalara Gençlik ve Spor Bakanlığı bünyesinde kaldığı yerden devam edilmiş ve Adalet, İçişleri ve Ticaret Bakanlığı ile Sermaye Piyasası Kurulunun görüşleri alınmış ancak söz konusu çalışma bu dönemde de TBMM gündemine gelmemiştir.
Gençlik ve Spor Bakanı Sayın Mehmet Muharrem KASAPOĞLU’nun talimatlarıyla 2020 yılında Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Çalıştayı gerçekleştirilmiştir. Söz konusu çalıştaya; 91 spor federasyonu temsilcisi, 175 spor kulübü temsilcisi, 13 birlik ve komite temsilcisi, 35 basın mensubu, 95 Gençlik ve Spor Bakanlığı temsilcisi ve birçok katılımcı kuruluştan temsilciler iştirak etmiştir. Çalıştaya katılan spor kulübü ve spor federasyonu yöneticileri tarafından spor kulüpleri ile spor federasyonlarına özgü bir kanuna ihtiyaç duyulduğu belirtilmiştir. Ayrıca spor kulüpleri ve spor federasyonlarının güncel sorunlarının ortadan kaldırılması için yeni bir kanuna ve yaptırımlara ihtiyaç bulunduğu dile getirilmiştir. Spor kulüplerinin dernek statüsünde bulunmasının güncel ihtiyaçlara cevap vermediği özellikle belirtilmiştir. Spor federasyonları tarafından da kanundan kaynaklı birçok sorunla karşılaşıldığı ve bunların çözülmesi gerektiği ifade edilmiştir. Yukarıda ifade edilen açıklamalar doğrultusunda daha önceki çalışmalar spor kulüplerine özgü iken çalıştayın bir sonucu olarak spor federasyonları da kanun taslağı kapsamına alınarak çalışmalara hız verilmiştir.
Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Çalıştayı sonuç raporu hazırlanarak Türk sporunda mevcut durum analizi ve gelecek stratejileri belirlenmiştir. Bu bağlamda, öncelikle Gençlik ve Spor Bakanlığı bünyesindeki hukukçular tarafından kanuna ilişkin ön çalışma gerçekleştirilmiş ve oluşturulan taslak hakkında spor kulüpleri, Kulüpler Birliği ve TFF dahil olmak üzere spor federasyonlarının görüşleri alınmış ve taslak metin alınan görüşlere göre revize edilmiştir. Revize edilen taslak metin ise Adalet Bakanlığı, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Ticaret Bakanlığı ve Sermaye Piyasası Kurulu başta olmak üzere ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının görüşüne sunulmuştur. İlgili kamu kurum ve kuruluşlarından alınan görüşler doğrultusunda çalışılan taslak üzerinde yeni değişiklikler yapılmış ve taslak metin bu haliyle spor kulüpleri ve spor federasyonlarının yeniden görüşüne sunulmuştur.
Spor kulüpleri ve spor federasyonlarından alınan ve uygun olduğu değerlendirilen görüşler taslak metne işlenmiş ve Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu taslağı son haliyle Cumhurbaşkanı Yardımcısı Sayın Fuat OKTAY’ın başkanlığında yapılan toplantıda arz edilmiştir. 15/1/2021 tarihinde yapılan bu toplantıya Gençlik ve Spor Bakanı, İçişleri Bakanı, Hazine ve Maliye Bakan Yardımcıları, milletvekilleri, AK Parti Genel Sekreteri ve hukukçuları ve ilgili kamu kurum ve kuruluşlarından çok sayıda bürokrat katılmıştır. Yapılan toplantıda taslak metin ile ilgili katılımcılar tarafından ileri sürülen hususlar taslağa işlenmiş ve taslak metin üzerinde görüşmelere AK Parti Meclis Grubunda devam edilmesine karar verilmiştir.
AK Parti Meclis Grubunda taslak metin ile ilgili çok sayıda toplantı yapılmış ve önce dönemin Grup Başkanvekili Sayın Mehmet MUŞ, daha sonrasında Grup Başkanvekili Sayın Cahit ÖZKAN başkanlığında gerçekleştirilen bu toplantılara spor kulüpleri ve spor federasyonları temsilcileri ile kamu kurum ve kuruluşları davet edilerek görüşleri dinlenmiştir. TBMM çatısı altında yürütülen çalışmalar sonrasında oluşan taslak metin milletvekillerince Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu teklifi (Esas No: 2 / 4331) haline getirilerek 24/3/2022 tarihinde TBMM’ne sunulmuştur. İlgili kanun teklifi 30/3/2022 tarihinde Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonunda görüşülmüş ve üzerinde yapılan değişikliklerle birlikte kabul edilmiştir.
22.04.2022 tarihinde Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu Teklifi, TBMM Genel Kurulu'nda kabul edilerek yasalaştı.
-
Ali KoçFenerbahçe A.Ş. Başkanı
Futbol sektöründe yanlış transferlerin çoğunda değer zincirinden nemalanan bir sürü insan var ve kimseye hesap vermek zorunda değiller. Federasyon denetlemiyor.
-
Berna GözbaşıKayserispor Başkanı
Bağımsız denetimden ne bizim normal dernek üyeleri ne de taraftar anlamıyor. Bağımsız denetimin çeşitleri var. Burada aslında suiistimal denetimi konuştuğumuz. Muhasebe kayıtları düzgün yapılmış mı, dernekler kanununa göre yapılmış mı, yani. Olması gereken suiistimal denetiminin de yapılması kulüplerde.
-
Mecnun OdyakmazSivasspor Başkanı
Biz derneğiz basit valiliğe bağlı bir derneğiz ve normal şekilde yönetildiği takdirde bu da bir problem açmıyor sanki problem sistemde değil, belki başkanların ve yöneticilerin yükümlülük altında olmaması art niyetli veya ehil olmayan insanların eline geçince zincirleme bir kulüp sıkıntısı yaşanabiliyor. Yöneticilerin kefil olması kısmının kayda geçmesinin mantıklı olacağını düşünüyorum. Denetim gerekli.
-
Mehmet BüyükekşiGaziantep Futbol Kulübü A.Ş. Başkanı
Spor yasasının çıkması lazım. Biz yöneticiler nelerden sorumluyuz oyuncular nelerden, bu taşlar oturmadığı sürece çok fazla bir şey olacağına inanmıyorum. Herkesin eşit şartlarda rekabet edeceği, herkesin denetleneceği bir yasa lazım.
-
Mustafa AkgörenEskişehirspor Başkanı
Kulüplerimizin sorunları artık kendi içimizde kendi çabalarımızla çözülemez boyutta. Kesin bir neşter vurulduktan sonra ben çok sıkı denetim istiyorum, az denetim değil çok sıkı denetim istiyorum. Bizi kurtarın bu bataklıktan, sonra bizi gece gündüz denetleyin. Öyle bir yasa çıkaralım ki borç yapanlar kendileri bundan sorumlu olsun, bedelini ödesin ben dahil eğer ben yapacaksam bu hatayı bunu yapmamak için çok ağır yaptırımlar gerektiren kanun yasalarını lütfen çıkaralım.
-
Aydın ToksözHatayspor Başkan Vekili
Mali disiplin çok önemli. Kulüplerde denetlenemiyor olması, denetlenmenin çok ciddi boyutlarda olmaması kulüplere zarar veriyor. Bu borçlandırmayı artırıyor, yanlış işler yapılmasına sebep oluyor. Yöneticilerimizin kulübü zarara uğratacağı harcamalar yapmasına sebep oluyor.
-
Fatih MertMKE Ankaragücü Başkanı
Kulüplerin borçları sıfırlandıktan sonra başkan, yönetici kim bu işi yapacaksa attığı bütün imzadan her şekilde sorumlu olmalı.
-
Mevlüt AktanManisa Futbol Kulübü Başkanı
Tabi ki tüm kulüplerimizin ayrı hikayesi var ama bunun bir şekilde hem bütçeleme konusunda kanuna bağlamak lazım hem de yetki sorumluluk olarak imzaya kesinlikle sahip çıkılması lazım ve bunun kanuna bağlanması lazım. Herkese eşit şartlar olacak, yarışlar eşit şartlarda başlayacak bakın adil olmayan bir konu devamlı olamaz. Eşit şekilde kanunlar çıkıp yarışa eşit şartlarda başlamak lazım.
-
Saffet SancaklıMHP Kocaeli Milletvekili
Geçici önlemlerle kulüplerin finansal sorunları çözülemez. Vergi indirimi ya da Bankalar Birliği ile yapılandırma geçici çözümler. Bir kere kulüpler yasası düzenlemeleri ile sistem kurarak sorunları temelli çözmek lazım.
-
Hidayet TürkoğluTürkiye Basketbol Federasyon Başkanı
Federasyon yönetim kurullarımızdaki üye sayısını tek haneli rakamlara düşürme konusunda bir değişiklik yapılmalı.